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机关管理程序的权责配置者是（ ）
A、机关的秘书部
B、机关的职能部门 
C、机关领导层
D、上级机关
【正确答案】：C
【题目解析】：必须以机关领导层为调控中枢。机关领导层是机关管理程序设计的主持者、实施的批准者和权责的配置者。