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比例原则
【正确答案】：比例原则强调国家在作出行政行为时，必须在目的与手段之间作出均衡选择，不能不择手段地追求行政目的的实现。（3分）这一原则逐渐转化为公法的共通原则，也就是所有的公权力运作都必须进行手段和目的的相互协调。（2分）