论述公共管理与私人管理的区别。
论述公共管理与私人管理的区别。
【正确答案】:以政府为核心的公共管理和私人管理毕竟是两种不同的管理,它们在管理宗旨、主体、依据、对象、过程等方面都有显著差别。 一、管理宗旨 1、公共管理的对象是公共事务,任何公共事务的背后都体现和反映着一定的公共利益,因此,维护、分配和增进公共利益便成为公共管理的宗旨。 2、私人管理以盈利为目的,以利润为导向,私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。 二、管理主体 1、公共管理主体广泛,且成扩展趋势,它不仅包括据于核心地位的政府,还包括各类非政府公共组织。 2、私人管理的主体简单而清晰,或个人(厂长、经理、董事长)或从属于私人的组织机构(公司、企业)。 三、管理依据 1、公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。 2、在国家法律制度许可的范围内,私人管理依据的是私人权力和市场权威。 四、管理对象 1、公共管理以公共领域为对象。 2、私人管理以私人领域为对象。 五、管理过程 1、现代公共管理的过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排,比如依法行政、民主权利行使、加强监督、阳光政府、回应性政府等。 2、私人管理享有较为充分的自主权、自治权,是相对封闭的管理,比如“商业机密”、“技术安全”等。
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