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试述“两缺口分析”理论的基本内容和政策意义。
【正确答案】：（1）基本内容：
①大数发展中国家要么存在储蓄缺口而导致投资不足。
②大多数发展中国家要么存在外汇缺口而导致进口不足。
（2）政策意义：
①发展中国家应积极实行对外开放充分利用外部资源。
②国家应制订相应的引进外资计划并采取措施调节外资的流向结构以使其得到有效利用。
③应努力进行经济改革以改变经济结构。