根据立法学的研究，教育立法准备活动从宏观上讲包括教育立法预测、_________、形成教育立法倡议和作出教育立法决策。
根据立法学的研究，教育立法准备活动从宏观上讲包括教育立法预测、_________、形成教育立法倡议和作出教育立法决策。
【正确答案】：编制教育立法规则
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