试论财政与银行之间的密切联系
【正确答案】：财政与银行的密切联系主要表现在以 下几个方面：(1)财政性存款是银行体系的一项重要资金来 源。在我国，财政性存款包括金库存款、基建 存款和经费存款，他们是中央银行的信贷资 金来源，也是基础货币（又称高能量货币）的 组成部分。因此，财政性存款的动用意味着 基础货币的投放，对信贷规模和货币流通量 产生扩张作用。(2)财政拨付一部分信贷资金，形成银行自有资金的一个来源。在我国传统的经济体制下， 专业银行的信贷资金是由财政拨给的，但经 济改革以来这部分资金已逐渐减少。(3)商业银行作为纳税义务人，依据税法向政府 纳税，成为财政收入的一项来源。(4)银行是政府公债发行和交易的参与者。当银 行购买政府公债时，银行实际上已成为对政 府的贷款者。换言之，银行以信贷资金可以 支持政府的财政赤宇。(5)当银行向政府所意愿的或指定的项目提供贷 款时，如果是无息的或低息的贷款，财政可以 向银行贴息，即对实际利息低于市场利息的 部分给予补贴，于是财政贴息与银行贷款便 相互联结起来，共同发挥作用。以上五个方面反映了财政与银行之间的直接联 系。此外，财政与银行之间也存在一些间接的联 系。当财政收支平衡时，银行信贷控制和经由银 行体系的资产业务形成的市场货币流通量，不会 ，受来自财政方面的压力；相反，当财政出现大额 赤字时，银行在控制信贷规模和货币流通量方 面，由于面对财政的压力，可能变得相当困难。 这表明，政府的财政行为可以影响到银行信贷的规模和流通中的货币量。当银行信贷规模膨胀、 流通中的货币量过多时，造成的通货膨胀会以多种方式影响到总需求，进而影响到经济增长、物 价、就业、国际收支和其他一些宏观经济变量。
