试论德尔菲意见法的实施步骤。
【正确答案】：德尔菲法意见法的实施步骤包括：(1)确定预测目标。德尔菲法意见法首先要求明确预测目标，确定预测的主题。(2)选定专家小组。专家人选要根据预测目标的内容与范围选择确定。选择专家被认为是德尔菲法意见法成败的关键。选择专家时要注意专家的分布构成以保证专家的代表性。专家人数可根据课题大小和涉及范围宽窄而有所不同。(3)设计调查表和调查提纲。调查表的设计直接关系到预测结果。(4)第一轮征询。德尔菲法意见法一般要进行3～4轮征询。第一轮征询，是其他几轮征询的重要基础，除了要设计调查表，还要提供一些有关资料或背景情况，并请专家提出还需要哪些资料。(5)综合、整理及反馈。第一轮征询意见收回后，主持预测机构要将这些意见归纳整理，匿名反馈给各个专家。专家从反馈回来的调查表上得出整体的意见和现状，以及同意或反对观点的理由，从而构成匿名专家之间的互相影响，并以此做出新的判断。一般情况下，经过三轮后征询意见基本趋于稳定。第三轮回收的调查表经过整理后，即可做出最后的预测。
