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论述政府失灵的含义、原因及其表现。
【正确答案】：（1）含义：萨缪尔森指出，当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率，或者实现道德上可以接受的收入分配时，就产生了政府失灵。
（2）失灵的原因：
①不完全信息。
②动机问题（特别是政府计划的管理者或执行者的动机问题）。
③未能估计到政府计划的各种后果，包括私人部门的反应。
（3）政府失灵的表现：
①政府的代表性遭到削弱甚至消失；
②政府的短视和行为的短期化；
③政府活动的低效率。
【题目解析】：本题考查政府失灵及其表现。