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简述发展“三高”农业的保障措施。
【正确答案】：（1）转变思想观念。
（2）发展各类生产基地和农产品加工基地。
（3）加大流通领域改革力度，把生产者、经营者、消费者推向市场。
（4）增加高效农业投入，进一步改善生产条件。
（5）相应调整政府的职能和国家的有关农业政策。