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简述制度基础审计的内涵。
【正确答案】：(1)在审计实践过程中，审计人员发现内部控制制度的可靠性对于审计工作具有非常重要的意义。一种从审查内部控制制度着手的审计方法就出现了，就是制度基础审计。
(2)制度基础审计要求审计人员全面了解内部控制制度，并在此基础上决定实质性测试的时间、范围和程度。
(3)制度基础审计的重点在于对制度中各个控制环节的审查上，目的在于发现控制制度中的薄弱之处。这种审计模式是方向明确的重点审查。