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简述制度对于经济和社会的发展的作用。
【正确答案】：

一是降低交易成本，二是为实现合作提供必要的条件，三是提供了激励。

【题目解析】：本题可借助口诀进行记忆，制度的作用：”降低激励成本“”降低”——降低交易成本；“激励”——提供了激励；“成本“——为实现合作提供必要的条件。