【正确答案】：
一是对国民党政府遗留下来的公教人员和1952年实行民主改革后的富余人员采取”包下来”的政策，同时对官僚资本进行改造。在建立国营经济的过程中，对改造中留下来的职工，由政府统一安排就业。
二是对资本主义工商企业的雇佣问题进行直接的行政干预。
三是考虑到城镇中已经存在的就业压力，规定城镇企业不能到农村随便招工，如果企业确实因生产需要而增加工人，一定要通过地方劳动部门的批准。
四是政府设立劳动介绍所，对失业人员进行登记、统计，实行有组织安排就业。
五是采取”以工代赈”“生产自救”等措施，对原有的失业人员实行救济以解决他们的生活问题，同时对部分失业人员进行转业训练，为其重新就业创造条件。
【题目解析】：根据历史资料，新中国成立初期，由于战争的破坏等原因，全国城镇劳动力就业形势严峻，城镇从业人员只有1533万人，而城镇失业者达474.2万人，失业率高达23.6%。这种情况严重地威胁着新政权的稳固，为了迅速扭转这种局面，解决城镇人口失业问题以及为下一步实现国家工业化和稳定国内政治经济局势打好基础，政府制定了一系列促进就业的政策，并对企业的雇工实行干预的政策。具体如下： 一是对国民党政府遗留下来的公教人员和1952年实行民主改革后的富余人员采取”包下来”的政策，同时对官僚资本进行改造。在建立国营经济的过程中，对改造中留下来的职工，由政府统一安排就业。这一做法对稳定当时国内的局势起到了积极的作用。 二是对资本主义工商企业的雇佣问题进行直接的行政干预。1952年8月，政务院在《关于劳动就业问题的决定》中规定，企业增加正式职工及数量较多的临时工时，要经过劳动部门的审查批准；如果因经营困难要解雇职工的，也要经过劳动部门的审查批准，其他情况不能够无理由解雇工人。 三是考虑到城镇中已经存在的就业压力，规定城镇企业不能到农村随便招工，如果企业确实因生产需要而增加工人，一定要通过地方劳动部门的批准。 四是政府设立劳动介绍所，对失业人员进行登记、统计，实行有组织安排就业。 五是采取”以工代赈”“生产自救”等措施，对原有的失业人员实行救济以解决他们的生活问题，同时对部分失业人员进行转业训练，为其重新就业创造条件。