自2004年以来，珠三角地区出现被媒体称为“民工荒”的劳动力短缺现象。同时，我们也观察到大量的民工难以找到工作，为什么这种劳动力短缺和劳动力找不到工作的现象会并存呢？
请从结构性失业理论的角度予以分析和解释，并提出建设性的政策建议。
【正确答案】：(1)无论劳动力是否短缺，只要存在供给和需求结构不对称就可能出现失业——结构性失业；（2分）
(2)广东珠三角一方面民工总量短缺，另一方面在结构上恰好是技术劳动力严重短缺而简单劳动力严重过剩，固此出现短缺与失业并存现象；（3分）
(3)建议应考虑人力政策，比如职业培训、强化劳动法律的实施、改善用工环境等。(3分)
（只要考生能答出意见相关的见解即可酌情给分）
