试述户籍制度对城乡劳动力资源配置的影响
试述户籍制度对城乡劳动力资源配置的影响
【正确答案】: 户籍制度是影响城乡劳动力流动的主要因素。我国的户籍管理与其他国家实行的居住地登记制度不同,其目的在于把城乡人口分布和劳动力配置从此凝固化。现有的城市户籍管理制度,是农村流动劳动力所面临的劳动就业、技能培训、义务教育、社会保障等方面的差别和歧视的制度基础,也是改革过程中至今为止变化最小和最为缓慢的社会经济制度之一,以1958年全国人民代表大会通过《中华人民共和国户口登记条例》为标志,全国范围内开始实行户籍管理体制,从此形成了几乎延续至今的、阻碍人口迁移和劳动力流动的制度框架、除了直接制约农村人口迁移和劳动力转移的这种基本制度安排之外,还有一系列传统体制都具有排斥这种人口流动发生的效果。既然不能获得合法的城市户籍身份,外来人口自然被排斥在这种福利待遇之外。
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